全面禁止！这个地方打击虚拟货币挖矿

概括

【全面禁止！【本地有大动作打击虚拟货币挖矿】从征求意见稿来看，关于虚拟货币“挖矿”，无论是过程中涉及的各个主体，还是洗钱、非法集资参与活动，一律面临处罚。有责任感。其中，网吧挖矿、私自接入电源挖矿等行为，将受到监管部门的全面整改。（上海证券报）

为打击比特币“挖矿”，内蒙古出了最终招。

昨日，内蒙古自治区发展改革委（以下简称“内蒙古发展改革委”）在其官方微信公众号上公布了《内蒙古自治区发展改革委关于坚决打击和打击违法犯罪的八项措施》 《虚拟货币“挖矿”处罚（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），并就此事公开征求意见。

从征求意见稿来看，对于虚拟货币的“挖矿”，无论是过程中涉及的各个主体，还是涉及的洗钱、非法集资活动，都将面临处罚和追究。其中，网吧挖矿、私自接入电源挖矿等行为，将受到监管部门的全面整改。

此前，内蒙古发改委已采取行动遏制“挖矿”迹象。5月18日，内蒙古发改委发布公告称，将建立虚拟货币“挖矿”企业举报平台，完善虚拟货币“挖矿”企业举报渠道。

循序渐进的监督

对于“矿工”来说，昨晚无疑又是一个不眠之夜。

内蒙古发改委最新发布的征求意见稿明确，将严厉打击和惩处虚拟货币“挖矿”行为，并提出八项措施，包括：

一、为工业园区、数据中心、自备电厂等实体为虚拟货币“挖矿”企业提供空间和电力支持，依据《中华人民共和国节约能源法》， 《中华人民共和国电力法》等相关法律法规，加大节能监管力度中国全面禁止比特币挖矿，降低能耗预算指标；对故意隐瞒不报、清理关闭、缺乏审批监督的，将按照有关法律法规和党内法规严肃追究责任。

二、大数据中心、云计算企业等主体存在虚拟货币“挖矿”行为的，主管部门取消各项优惠政策，退出内蒙古电力多边交易市场。依据《中华人民共和国节约能源法》从严处理，追究责任。

三、通信公司、互联网公司等主体从事虚拟货币“挖矿”的，按照《中华人民共和国电信条例》的有关规定，由主管部门撤销增值依法取得电信业务经营许可，并严肃追究责任。

四、网吧等单位存在虚拟货币“挖矿”行为的，主管部门应当依法依规停业整顿等处置。

五、对虚拟货币“挖矿”等主体未经批准接入电源的中国全面禁止比特币挖矿，依法移送司法机关依照《中华人民共和国刑法》处理。及其他相关规定。

六、企业、个人等主体以虚拟货币形式实施洗钱等违法行为的，移送司法机关依照《中华人民共和国刑法》处理及其他相关规定。

七、企业、个人和其他单位使用虚拟货币进行非法集资等行为的，主管部门将按照《非法集资防治条例》等有关规定严格处理。

八、从事虚拟货币“挖矿”的相关企业及相关人员，按有关规定列入失信黑名单；公职人员利用职务便利参与虚拟货币“挖矿”或者提供便利，受到保护的，应当移交纪检监察机关处理。

内蒙古发改委最新发布的草案，只是让“货币圈”人失眠的因素之一。连日来，为应对虚拟货币交易市场的混乱局面，监管力度不断升级。

5月18日，中国金融业三大协会联合发布公告，要求金融机构和支付机构不得开展与虚拟货币相关的业务，为虚拟货币乱象敲响了“警钟”市场。

5月21日，国务院金融稳定发展委员会召开第五十一次会议。会议强调，要坚决防控金融风险。加强对平台公司金融活动的监管，严厉打击比特币挖矿和交易，坚决防止个人风险向社会领域传导。

一位长期投资币圈的“矿工”，深知行业监管力度的收紧。他告诉记者，当前形势下，受监管政策影响，大型矿场可能会陆续关停。未来可能会出现“矿圈出海”的现象。

高能耗与“碳达峰、碳中和”背道而驰

除了高波动性、投机性和不透明性之外，比特币还经常因其高能耗而受到批评。

“挖矿”所需的计算能力导致大量的电力消耗。根据剑桥大学比特币电力消耗指数的最新数据，比特币“挖矿”估计每年消耗 133.68 太瓦时的电力（1 太瓦时为 10 亿千瓦时）。这个数字超过了瑞典的用电量，位居世界第27位。

随着去年以来全球碳中和的热潮，比特币的高能耗在当下变得越来越“耀眼”。

复旦大学金融研究中心主任孙立坚发表文章称，“挖矿”不利于实现碳达峰和碳中和目标。

孙立坚在文章中表示，在一些电价和地价相对便宜的地区，很多以高科技企业名义涌入的矿队，本应用于支持当地的追赶和发展。解决地方经济发展问题。平衡问题的补贴措施没有很好地服务实体经济发展。

孙立坚表示，这些地区的产业发展往往不成熟，但由于“采矿”的能源消耗，可能会向市场超支碳，加重该地区的碳排放负担。因为“挖矿”并没有创造真正的价值。即使这些挖矿团队在短期内获得高额利润，也难以带动当地人均收入的增长。

对此，孙立坚提出，政府应加强对比特币挖矿和交易的监管，警惕技术能力强的底层加密货币投机者“挪用”经济中的流动性。此外，应加强投资者教育。

招商联金融首席研究员董希淼建议，下一步，金融管理部门要加大对非法虚拟货币交易活动的打击力度，维护正常的经济金融秩序。同时，投资者应充分认识比特币等虚拟货币的性质和风险，不得参与任何形式的交易或投机活动。

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